电子香烟戒烟功效含混 到底是药还是烟？

　　 从2008年6月起FDA不断扣留来自中国的电子香烟

　　 加拿大和澳大利亚一些国家，禁止销售电子香烟，理由是此类产品的安全性和有效性未经过充分评估。而美国的新泽西州和纽约萨福克县的一些禁止吸烟的酒吧，却允许顾客使用电子香烟。

　　 据一个旨在宣传电子香烟的全国性俱乐部统计，美国至少有100万名电子香烟的使用者。该俱乐部的负责人斯派克·巴柏恩说，美国的电子香烟公司数目激增，两年前只有大约12家，现在却达到了300多家。

　　 FDA从2008年6月起就开始扣留一些来自中国的进口电子香烟，理由是这些是未经批准的用于治疗尼古丁上瘾的药物装置。FDA的发言人表示：两年来，被该机构拒绝入境的电子香烟货物已有700多批次。

　　 位于佛罗里达的电子香烟经销商“SmokingEverywhere”，2009年4月起诉了FDA，称FDA没有对该产品的管理权。另一家经销商亚利桑那州的Sottera公司后来作为追加的原告也加入该案。

　　 在该案的审理过程中，美国国会通过了一项具有里程碑意义的法规，赋予FDA管理烟草产品的权力，并明确“烟草产品是指提供给人的、由烟草制成，或原料为烟草的商品。”不过，FDA仍坚持，电子香烟是给药装置，而不是像普通香烟或鼻烟这样的烟草产品。

　　 华盛顿哥伦比亚特区的地方法官理查德·J·莱昂今年1月对FDA发出禁令，裁定“SmokingEverywhere”和Sottera公司所销售的电子香烟是一种能代替香烟的消遣品，而不是戒烟辅助品。法官说，FDA的做法，是“顽固地追求监管权力最大化”。他指出，电子香烟中含有尼古丁和其他烟草衍生物，完全符合新烟草法对烟草产品的界定。

　　 FDA已上诉至哥伦比亚特区巡回上诉法院，其发言人表示，将继续扣留并拒绝电子香烟入境。